GlüStV-Evaluierung 2026. Was sich für MMA-Wetten ändern könnte
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Die Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrags soll laut Beschluss der Innenministerkonferenz bis zum 31. Dezember 2026 abgeschlossen werden. Dieses Datum ist für MMA-Wettfans in Deutschland der wichtigste Termin des Jahres, wichtiger als jede UFC-Karte. Denn das Ergebnis dieser Evaluierung entscheidet darüber, ob UFC-Wetten in Deutschland auf eine solide rechtliche Basis gestellt werden oder in der Grauzone verbleiben.
In acht Jahren MMA-Wettanalyse habe ich mehrere regulatorische Veränderungen miterlebt, keine hatte das Potenzial, den Markt so grundlegend umzugestalten wie die anstehende Evaluierung. Das macht sie gleichzeitig zur größten Chance und zum größten Risiko für die deutsche UFC-Wettlandschaft. Ob du in zwei Jahren auf UFC-Kämpfe legal und bequem bei deinem deutschen Anbieter wetten kannst oder weiterhin Umwege über internationale Plattformen nehmen musst, die Antwort wird in den nächsten Monaten politisch verhandelt.
Zeitplan und Zuständigkeiten der Evaluierung
Der Glücksspielstaatsvertrag trat am 1. Juli 2021 in Kraft und sieht eine Evaluierung seiner Wirksamkeit vor. Die Innenministerkonferenz hat in ihrer 223. Sitzung beschlossen, diese Evaluierung bis Ende 2026 abzuschließen. Zuständig sind die Länder, koordiniert durch die Ministerpräsidentenkonferenz und die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder.
Der Prozess umfasst die Analyse der Marktentwicklung seit 2021, die Bewertung der Spielerschutzmaßnahmen und die Überprüfung, ob die Regulierung ihre Ziele erreicht hat, insbesondere die Kanalisierung des Spielbetriebs in legale Angebote. Die Wetteinsätze bei lizenzierten Anbietern betrugen 2024 insgesamt 8,2 Milliarden Euro laut GGL-Daten. Gleichzeitig floriert der Schwarzmarkt mit hunderten illegalen Webseiten. Diese Diskrepanz wird im Zentrum der Evaluierung stehen.
Konkret für MMA-Wetten bedeutet das: Die Evaluierung wird bewerten, ob die aktuelle Regulierung, die Kampfsportwetten weder explizit erlaubt noch verbietet, zweckmäßig ist. Die Ergebnisse fließen in einen Reformvorschlag ein, der dann von den Ländern verabschiedet werden muss. Zwischen Evaluierungsabschluss und tatsächlicher Gesetzesänderung können allerdings Monate oder sogar Jahre liegen. Die deutsche Gesetzgebung im Glücksspielbereich ist Ländersache, und die Koordination zwischen 16 Bundesländern ist erfahrungsgemäß langwierig.
Was die Evaluierung sicher nicht liefern wird: eine sofortige Veränderung am 1. Januar 2027. Selbst im besten Fall, einer klaren Empfehlung zur Liberalisierung, dauert der legislative Prozess weitere 12 bis 18 Monate. Bis dahin bleibt die aktuelle Grauzone bestehen, und MMA-Wetter operieren weiter im bestehenden Rahmen.
Mögliche Szenarien für Kampfsportwetten nach der Evaluierung
Ich sehe drei realistische Szenarien, basierend auf der aktuellen politischen und regulatorischen Lage.
Szenario eins. Liberalisierung: MMA-Wetten werden explizit in den Katalog der erlaubten Sportwetten aufgenommen. Die GGL-Whitelist-Anbieter dürfen UFC offiziell anbieten, die Markttiefe steigt, und die Grauzone löst sich auf. Dieses Szenario ist aus meiner Sicht das wahrscheinlichste, weil die aktuelle Regulierung ihr Kanalisierungsziel verfehlt, der Schwarzmarkt wächst, statt zu schrumpfen. Der GGL-Tätigkeitsbericht 2024 dokumentiert ein Verhältnis von über elf illegalen Wettseiten pro legalem Anbieter, was die Reformdringlichkeit unterstreicht. Wenn die Evaluierung diese Zahlen ernst nimmt, ist eine Öffnung die logische Konsequenz.
Szenario zwei. Status quo mit Nachbesserungen: Die Evaluierung empfiehlt kleinere Anpassungen, ohne MMA explizit zu adressieren. Mehr erlaubte Live-Wettarten, eventuell eine Anpassung des Einzahlungslimits, aber keine grundlegende Änderung für Kampfsportwetten. Die Grauzone bleibt bestehen, und die Praxis hängt weiterhin von der Interpretation der einzelnen Anbieter ab. Dieses Szenario wäre eine vertane Chance, aber politisch das bequemste, und deshalb nicht unwahrscheinlich.
Szenario drei. Restriktion: MMA-Wetten werden explizit ausgeschlossen. Ein unwahrscheinliches, aber nicht unmögliches Szenario, falls der politische Wind sich gegen Kampfsportwetten dreht, etwa durch einen öffentlichkeitswirksamen Skandal oder eine starke Anti-Glücksspiel-Kampagne. Die Wahrscheinlichkeit schätze ich auf unter 10 %, weil die wirtschaftlichen Argumente. Steuereinnahmen, Kanalisierung des Schwarzmarkts, dagegen sprechen. Aber politische Entscheidungen folgen nicht immer ökonomischer Logik.
Mathias Dahms, Präsident des DSWV, hat die Position der Branche klar formuliert: Der beste Schutz vor dem Schwarzmarkt ist ein attraktives, legales Angebot mit mehr zulässigen Wettarten und einer realitätsnahen Regulierung. Diese Forderung zielt direkt auf eine Liberalisierung – mehr Wettarten, mehr Live-Märkte, weniger Einschränkungen.
Was die Sportwettenbranche fordert
Die Forderungen des DSWV und der Anbieter sind konkret. Erstens: Erweiterung der erlaubten Wettarten, insbesondere bei Live-Wetten, die aktuell stark eingeschränkt sind. Die Einschränkungen bei Livewetten treiben nachweislich Volumen zum Schwarzmarkt – Dahms hat das explizit als Warnsignal benannt. Zweitens: Anpassung des Einzahlungslimits, das mit 1.000 Euro pro Monat als zu restriktiv empfunden wird, besonders für regelmäßig aktive Wetter. Drittens: Beschleunigung des Lizenzierungsprozesses, der aktuell bis zu achtzehn Monate dauert und neue Anbieter vom Markteintritt abhält.
Dahms hat außerdem betont, dass es im gemeinsamen Interesse aller Beteiligten liegt, den legalen Markt zu stärken und den Schwarzmarkt zurückzudrängen – nur so lassen sich Spielerschutz, Integrität und Steuereinnahmen sichern. Hinter dieser Formulierung steckt ein ökonomisches Argument: Jeder Euro, der zum Schwarzmarkt abwandert, ist ein Euro, der dem Staat an Steuereinnahmen entgeht und dem Spieler an Schutz fehlt. Die erheblichen Sportwettensteuer-Einnahmen des Jahres 2024 zeigen, wie viel auf dem Spiel steht.
Die Anbieter selbst positionieren sich zunehmend offen für eine MMA-Liberalisierung. Hinter den Kulissen gibt es Gespräche zwischen Branchenvertretern und Regulierern über die Aufnahme von Kampfsport in den offiziellen Wettkatalog. Die GGL hat sich bislang nicht öffentlich positioniert, aber die Evaluierung wird sie zwingen, eine klare Empfehlung abzugeben. Für die Branche ist das eine historische Gelegenheit – für MMA-Wettfans möglicherweise der Wendepunkt.
Für MMA-Wetter in Deutschland hängt die Zukunft des legalen Angebots an dieser Evaluierung. Mein Rat: Verfolge die Entwicklung, informiere dich über die Zwischenstände – und passe deine Anbieterwahl an die regulatorische Realität an, nicht an Wunschdenken. Die aktuelle Rechtslage bei UFC Wetten ist der Ausgangspunkt. Was nach der Evaluierung kommt, wird den Rahmen für die nächsten Jahre setzen.
Bis wann soll die GlüStV-Evaluierung abgeschlossen sein?
Die Innenministerkonferenz hat beschlossen, die Evaluierung bis zum 31. Dezember 2026 abzuschließen. Zwischen Abschluss der Evaluierung und einer tatsächlichen Gesetzesänderung können allerdings weitere Monate vergehen.
Könnten MMA-Wetten nach der Evaluierung in Deutschland voll legalisiert werden?
Das ist eines von drei realistischen Szenarien. Eine explizite Aufnahme von MMA in den Katalog der erlaubten Sportwetten ist angesichts der Schwarzmarkt-Problematik und der Branchenforderungen nach mehr Wettarten wahrscheinlicher als eine Verschärfung.
Geschrieben von der Redaktion „Wetten ufc”.
